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      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      發布日期:2021年04月16日信息來源:本站原創閱讀次數:

      事故通報:

      2021年4月8日10時25分左右,河南某發電有限責任公司在封閉煤場改造施工作業過程中發生一起高處墜落事故,造成1名外委施工人員死亡。

      2021年4月11日8時25分,東北某電廠1#鍋爐停爐檢修時,1名外委人員從鍋爐內56米處意外墜落,8時46分將傷者送往縣人民醫院,傷者于10:00經搶救無效死亡。

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      上述兩起事故暴露出企業對貫徹落實安全生產理念不深入,安全責任落實不到位,尤其是外包隊伍和外來人員管控不嚴,施工現場風險辨識、安全管控不足,日常培訓監管工作不到位,外委人員安全準入管理工作不嚴謹等一系列問題。


      在發電企業外來人員安全準入管理中,只有嚴格落實準入管理要求、建立外來人員準入標準、規范外來人員入廠流程、增強安全培訓效果,才能切實降低發電企業作業現場人因風險,減少生產安全事故的發生。

      ?《安全生產法》明確規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓合格的人員,不得上崗作業。

      ?《國務院安委會關于進一步加強安全生產培訓工作的決定》規定:培訓不到位是重大安全隱患。

      ?國家能源局綜合司《關于進一步強化發電企業生產項目外包安全管理防范人身傷亡事故的通知》:

      第二條:發電企業要嚴格審查承包單位及人員的資質和能力;

      第六條:承包單位要切實加強對作業現場的管理,堅決杜絕違章現象;

      第七條:承包單位要切實加強對勞務分包、臨時用工等事故多發群體的安全管理,其安全教育、安全培訓等應與正式職工一視同仁。勞務分包、臨時用工等人員必須經過安全培訓,并經考試合格后方可上崗。


      作為國內專業的安全生產在線服務提供商,武漢博晟安全技術股份有限公司(以下簡稱“博晟安全”)以國家實名制安全準入相關政策要求為導向,依托互聯網、物聯網、大數據等技術,通過集實名制管理、培訓管理及安全準入管理于一體的發電企業外包工程安全準入管理解決方案,有效提升發電企業作業現場外委人員安全準入管理效能,確保安全生產常態化。

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      01 解決思路

      本方案以建立外來人員安全準入標準為核心,構建準入三大條件“基本條件+培訓條件+行為條件”,以“管理系統+手機APP+智慧終端”為實施載體,以“安全碼”呈現準入結果,為電力企業搭建集“資質審查+準入考核+自主學習+動態管控”為一體的創新型外來人員安全準入管理方案,以實現建立外來人員準入標準、規范外來人員準入流程、強化安全培訓效果、嚴控人因事故風險的目標。

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      圖1 外包工程人員準入管理業務模式圖

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      圖2 外包工程安全準入管理業務流程圖


      02 方案組成

      1、安全準入管理平臺

      本平臺適用于業主方單位管理員、外委單位管理員以及外委人員,用于外包工程安全準入的全流程管理。外委單位管理員可通過平臺上傳單位、人員資質信息,單位管理員可在平臺上實現外委管理、人員管理、培訓管理、準入管理、違章管理、檔案管理等功能。

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫


      2、安培空間APP

      安培空間APP是與平臺相配套使用的個人移動終端,其使用對象是全體員工,包含單位管理員和外委單位管理員,也是配合安全準入管理平臺使用的準入終端產品,主要用于實現移動管理和移動學習。

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      圖3 安培空間登錄頁面及首頁菜單圖


      3、安全培訓智慧教室

      安全培訓智慧教室由安全培訓智慧終端和VR眼鏡組成,采用“多媒體安全教學+無紙化考試+VR安全體驗”的教學方式,為不同崗位、不同工種的外委人員提供科學、完整的教學培訓解決方案。 

      3天2起事故,2人死亡!嚴把發電企業外委施工安全關迫在眉睫

      圖4 安全培訓智慧終端


      03 實現效果

      1、安全準入,嚴控風險

      以安全準入條件為主線,集人員實名制管理、安全教育培訓、違章管理、準入管理于一體,嚴控外委人員準入資格,降低人因事故風險。

      2、安全培訓,合法合規

      以國家關于安全培訓的相關法規要求為依據,采用集中培訓與自主學習相結合的模式進行培訓,培訓過程及學時要求合法合規。

      3、現場管理,一碼通行

      安全碼以準入條件和違章扣分為判定條件生成,可通過安全碼顏色直觀判斷人員準入狀態,也可掃碼查看人員培訓記錄及違章記錄。

      4、違章管理,規范行為

      外委人員發生違章行為后,現場管理人員掃碼識別人員身份,拍照記錄并上傳人員違章行為,系統自動扣分并自動向違章人員推送反違章學習任務。

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